您所在的位置:  首页 > 机构名录 > 政府部门 > 射洪县环境保护局 > 机构概况 > 职能职责

射洪县环境保护局主要职责、内设机构和人员编制规定

【发布时间:2016-08-25】 【来源:县环境保护局】 【 收藏 】 【浏览量:次】

  根据《中共遂宁市委办公室、遂宁市人民政府办公室关于印发<射洪县人民政府机构改革方案>的通知》(遂委办发[2010]11号)和中共射洪县委、射洪县人民政府《关于印发<射洪县人民政府机构改革实施意见>的通知》(射委发〔2010〕20号),设立射洪县环境保护局(简称环境保护局),为县政府工作部门。 

  一、职责调整 

  (一)增加的职责 

  核技术利用及核与辐射安全管理职能。 

  (二)划出的职能 

  将行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权交给县城市行政执法局。其范围是对以下违法行为的行政处罚权:社会生活噪声污染和建筑施工噪声污染,建筑施工扬尘污染,向大气排放有毒有害气体和烟尘,饮食服务业油烟污染,在公共场合烧烤食品、散烧原煤、焚烧杂物,在城市建成区内排放生活污水,向城区河道、水面倾倒工业废渣、城市垃圾和其他废弃物,未采取防燃、防尘措施在人口集中地区存放煤炭、碳矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料,不按规定倾倒、堆放、贮存、清运、处置城市生活垃圾,未按规定随意堆放、倾倒工业固体废物或者随意丢弃、倾倒畜禽饲养、屠宰加工过程中产生的固体废物,施工单位不及时清运、处置建筑施工过程中产生的垃圾以及运输过程中沿途丢弃、遗撒固体废物,拒绝环境噪声现场检查或者在被检查时弄虚作假的行为。 

  (三)加强职能 

  1.加强环境政策、规划和重大问题的统筹协调职责。 

  2.加强环境治理、环境监管和生态保护的指导、协调、监督职责。 

  3.加强组织开展主要污染物总量排放控制,落实减排目标工作职责。 

  二、主要职责 

  根据以上职能调整,县环境保护局的主要职能是: 

  (一)贯彻执行国家环境保护的方针、政策和法律、法规、规章。起草环境保护的地方性规章、办法草案并组织实施和监督检查,拟订并组织实施全县环境保护政策、规划,参与制定与环境保护相关的经济、技术、资源配置和产业政策,组织编制全县环境功能区划,组织拟订全县确定的重点区域、流域污染防治和饮用水水源地环境保护规划并监督实施,参与制定全县主体功能区划。 

  (二)负责统筹协调和监督管理全县重大环境问题。参与特大、重大和较大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理,牵头协调一般环境污染事故和生态破坏事件的调查处理,指导协调突发环境事件的应急、预警工作,协调解决有关区域、流域环境污染纠纷,统筹协调全县重点区域、流域的污染防治工作。 

  (三)负责落实全县污染物减排工作。组织制订全县主要污染物排放总量控制计划并实施,提出实施总量控制的污染物名称和控制指标,实施环境目标责任制、污染物总量减排。 

  (四)负责环境保护投资管理。负责提出全县环境保护领域固定资产投资规模和方向、县级财政性资金安排的意见,按规定权限审批、核准全县规划内和年度计划规模内固定资产投资项目并配合有关部门做好组织实施和监督工作。依法负责排污费的征收、缓减免及稽查工作。参与指导、推动全县循环经济和环保产业发展,参与应对气候变化工作。 

  (五)负责全县从源头上预防、控制环境污染和环境破坏。受县政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价,对涉及全县环境保护的地方性规章、办法草案提出有关环境影响方面的意见,按规定审批项目环境影响评价文件,审查全县重大开发建设区域、综合性规划、专项规划的环境影响评价文件。 

  (六)负责全县环境污染防治的监督管理。制定水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度并组织实施。组织实施排污申报登记、排放许可证的审批和发放,负责危险废物经营许可证的发放和管理,会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作,参与全县城镇和农村的环境综合整治工作,负责环境监察和环境保护行政稽查工作,组织实施或受县政府委托组织实施污染源的限期治理工作,会同有关部门组织开展强制性清洁生产审核工作。 

  (七)指导、协调、监督全县生态保护工作。组织拟订和监督实施全县生态保护规划,组织评估生态环境质量状况,监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作,指导、协调、监督各种类型的自然保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护工作,向县政府提出新建各类国家级、省级和市级自然保护区审查、审批建议,协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化防治工作。指导、协调农村生态环境保护、生态示范区建设和生态农业建设,监督生物技术环境安全,牵头生物物种(含遗传资源)工作,组织协调生物多样性保护。组织开展各类生态创建工作。 

  (八)负责全县核安全和辐射安全的监督管理。贯彻执行国家核安全与辐射安全政策、规划和技术标准。负责辐射环境事故应急管理工作,参与核事故应急处理工作。监督管理放射源与射线装置安全,监督管理核设施安全相关工作,监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。负责射线装置的生产、销售、使用审批和放射性同位素的销售、使用审批。负责核与辐射建设项目“三同时”管理工作,对核材料的管制和民用核安全设备的设计、制造、安装和无损检验活动实施监督管理。参与反生化、反核和辐射恐怖袭击工作。负责全县核与辐射监测和监察工作。 

  (九)负责全县环境监测、统计和信息发布。监督执行国家、省、市颁布的各类环境标准,贯彻执行国家、省、市环境监测制度和规范,制定全县环境监测制度和规范,组织实施环境质量监测和污染源监督性监测。组织对全县环境质量状况进行调查评估、预测预警,建立和实行环境质量公告制度,统一发布全县环境综合性报告和重大环境信息,负责环境统计工作。 

  (十)开展全县环境保护科技工作,管理环境保护科技成果并推广应用,组织开展环境保护重大科学研究和技术工程示范,推动环境技术管理体系建设。 

  (十一)开展全县环境保护对外交流与合作。参与协调县内重要环境保护活动和区域合作,管理全县环境保护系统对外经济合作,协调与履约有关的利用外资项目,处理涉外环境保护事务,负责与国际环境保护组织的联系工作。 

  (十二)组织指导和协调全县环境保护宣传教育工作,制订并组织实施全县环境保护宣传教育规划和计划,开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作,推动社会公众和社会组织参与环境保护,会同有关部门依法对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。 

  (十三)承担县政府公布的有关行政审批事项。 

  (十四)承办县政府交办的其它事项。 

  三、内设机构 

  根据上述职责,县环境保护局设6个职能股室。 

  (一)办公室 

  协助局领导处理机关政务,协调机关日常工作;负责文秘、档案、机要、保密、政务公开、行政接待、会议会务、爱国卫生、安全保卫等工作;负责环境保护电子政务和信息管理工作;负责拟订并组织实施局机关事务管理各项规章制度;负责局机关基本建设和行政后勤工作;组织协调重大环境保护专题调研;组织办理人大代表、政协委员的议案、提案。负责环保系统挂牌督办和机关内部交办事项的督办工作。 

  负责机关和下属单位预算、决算、政府采购监督管理、国有资产管理和财务监督审计工作。 

  负责局机关、下属事业单位的劳动工资管理和统计工作;负责局机关和指导下属单位及全县的环保思想政治工作和精神文明建设;负责局机关党的建设工作;负责局机关和下属单位机构编制与干部人事工作;负责机关、下属单位离退休人员工作。 

  (二)环境影响评价股(行政审批股) 

  贯彻执行规划、建设项目环境影响评价、环境保护“三同时”等法律、法规、规章和制度;负责规划和建设项目环境影响评价文件的审查审批;负责建设项目竣工环境保护验收;负责对环境影响评价资质证书持证单位进行日常监督;负责环境影响后评价工作。 

  组织协调环境保护科学研究和技术引进;组织指导环保科技攻关和技术示范项目;负责全县环境保护科研项目管理、成果申报及推广应用;监督管理国家及省、市环境标准的执行;推动环境技术管理体系建设;参与指导和推动循环经济和环保产业发展。承办其它行政审批事项。 

  组织编制并监督实施全县环境保护规划和环境功能区划;参与编制我县国民经济与社会发展规划和主体功能区规划;参与审核全县各类规划中涉及环境保护的内容;负责提出环境保护领域固定资产投资规模、方向和县级环保资金安排意见;参与管理县级环保专项资金;负责环保示范工程及其它重大环保项目的立项工作;参与城市环保基础设施项目监督管理工作。 

  (三)污染防治股(污染物排放总量控制股) 

  贯彻执行污染防治法律、法规、规章和政策,拟订并组织实施全县污染防治规划;协助市局建立和组织实施我县界水体断面水质考核制度;负责水体、大气、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品和机动车等污染防治的监督管理;组织实施污染源限期治理工作;负责城市集中式饮用水源保护区的监督管理;负责危险废物经营许可、进口固体废物和有毒化学品的预审、机动车污染防治等环境管理;负责城市环境综合整治定量考核;负责绿色信贷、上市公司环保核查工作;会同有关部门组织开展强制性清洁生产审核和监督工作,协同有关部门推行循环经济工作。 

  贯彻落实国家、省、市环境监测制度和规范,拟订并组织实施全县环境监测、环境信息的规划、制度和规范;组织建设和管理全县环境监测网;组织实施环境质量监测、污染源监督性监测、环境应急和预警监测以及各种专题调查普查;组织调查评估全县环境质量状况并进行预测预警;协调指导其他部门开展环境监测工作;建立和实行环境质量公告制度;组织编报全县环境质量报告书;指导全县环境监测队伍建设和业务工作。 

  落实国家、省和市主要污染物排放总量控制制度;拟订主要污染物排放总量控制、排污许可证和环境统计制度及规范并监督实施;组织测算并确定重点区域、流域的环境容量;组织编制并实施主要污染物总量控制计划;组织实施政府环境目标责任制和污染物总量减排考核;参与研究并组织实施污染物总量减排的环境经济政策;负责审核涉及增加排放总量新上项目的总量指标;负责环境统计和污染源普查工作,组织编制并发布环境统计年报和统计报告。 

  (四)自然生态保护股(可持续发展办公室、生态县建设领导小组办公室) 

  贯彻执行自然生态保护法律、法规和规章,拟订生态保护规划,组织评估生态环境质量状况,监督重要生态环境建设和生态破坏恢复工作;指导、协调、监督管理各种类型的自然保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护工作;协调监督野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化防治工作;负责生物多样性保护、生物技术环境安全的监督管理工作;指导有机食品发展、生态示范创建与生态农业建设。 

  贯彻执行农村和农业环境保护法律、法规、规章和政策;负责指导、协调、监督农村环境保护工作;组织编制并实施农村污染防治规划;组织协调农村和农业面源污染防治工作,监督管理农村集中式饮用水源保护区、小流域和湖库污染、村镇生活污染、养殖污染、土壤污染防治等工作;指导生态乡镇、生态村等农村生态建设示范区创建工作。 

  承担射洪县可持续发展领导小组安排的工作,实施主要污染物减排工作,编制环境保护、污染减排与治理的中长期规划,严格执行环评审批制度,大力推进工业和城市污染防治工作,加大可持续发展宣传力度,进一步提高环境监管力度和预测能力等工作。 

  承担射洪县生态县建设领导小组办公室日常工作,负责全县生态建设的规划编制、组织实施工作,负责生态创建组织协调工作。 

  (五)核与辐射安全管理股 

  组织实施核与辐射安全环境保护法律、法规、规章和制度;负责核技术应用和输变电等电磁辐射装置及伴有放射性矿产资源建设项目环境影响评价文件审批、“三同时”监管;负责辐射安全许可管理,组织实施辐射安全监督检查;负责辐射环境监测;协助省、市开展辖区内核设施、放射性物品运输及铀(钍)矿监管;组织制订并实施本县核与辐射应急预案;负责核与辐射事故及投诉的调查处理,参与核与辐射恐怖事件的防范与处置工作。 

  (六)政策法规与环境应急股 

  组织起草我县环境保护规章、办法草案;监督检查环境保护法律、法规、规章的贯彻执行;组织开展环境保护行政执法监督、行政处罚审查、行政听证、行政复议、应诉和行政调解工作;组织开展环境保护政策调研;负责起草环境保护综合性文件、材料。 

  组织开展环境保护政策、法律和环保科普知识宣传教育;承担新闻发布工作;推动社会公众和社会组织参与环境保护;承办环境保护社会表彰,总结推广环境保护先进典型。 

  负责调处环境来信来访和矛盾纠纷工作。 

  承担县突发环境事件应急指挥部办公室的具体工作;参与特大、重大和较大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理;组织拟订我县一般突发环境事件和生态破坏事件应急预案并监督实施;负责一般突发环境事件应急、信息通报及应急预警;负责组织协调一般突发环境事件和生态破坏事件应急处置及损失评估。 

  四、人员编制和领导职数 

  射洪县环境保护局机关行政编制13名。其中:局长1名,副局长3名;股级干部职数6名。机关工勤人员事业编制1名。 

  党组织纪检监察机构和领导职数按县委有关规定配备。 

  五、其他事项 

  所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。 

  六、附则 

  本规定由中共射洪县委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共射洪县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。 

相关链接

  • 上一篇:
  • 下一篇:
版权所有:射洪县环境保护局 蜀ICP备12013223号 川公网安备 51092202000001号
主办:中共射洪县委 射洪县人民政府 承办:射洪县环境保护局
建议使用IE8以上浏览器,以取得最佳浏览效果
QQ图片20160826150008.png